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    杨恩摇摇头道：“我原先也有此顾虑，不过现在四郎要将难民全部整编成军，情况便有些不同了。首先，咱们刚刚击退乞伏炽磐和杨盛，其威尤在；再者，将全部难民整编成军后，可形成一支数量庞大的新军，对那些坞堡能起到不小的震慑作用，另外就是，现在理由充足，那就是将这些堡丁打散一同充入难民新军，四郎要让难民新军到别人的地盘上去抢食，这些难民刚从关中来，人生地不熟，而这些堡丁是陇右本地人，熟悉陇右的情况，正好弥补新军的不足。”

    杨禹听了不禁频频点头，上次刘裕攻打关中时，逃到陇右的杂胡就有将近十万户，这次赫连勃勃攻打关中，以他的凶名，这次逃到陇右的难民只会更多。按每户一丁计，全部整编成军的话那就是十万大军。

    有这十万大军在手，若有坞堡敢炸刺，这么多难民用脚也能把他们踩平。

    “还是兄长思虑周全，那就这么办。等难民整编出来，立即将那些堡丁打散一同编入新军，让他们带头去抢乞伏炽磐他们，呵呵。”

    “四郎，长安那边，你认为守得住吗？”

    “若无内斗，或许还有希望，但现在他们自个作死，长安失守只怕是迟早的事了。”

    杨恩点点头道：“太尉班师前，另外任命了毛德祖为秦州刺史，而你只是天水太守，现在你以一郡太守掌一州之军政，难免易受人诟病，不利于凝聚人心，眼下秦州内忧外患，若不能凝聚起人心，终究容易出事啊。”

    杨禹知道杨恩真正要表达什么意思，秦州现在确实也需要一面鲜明的旗帜，但凡事有利有弊，至少杨禹觉得现在是弊大于利，因此他思索了一下后，还是摇了摇头。

    杨恩倒也没有坚持，而是转而说道：“这官员甄选之事，你若再撒手不管，恐怕会留下后患。”

    人事权向来最重要，这个杨禹不是不知道道，但现在他真没时间去一一甄选四郡十七县的官员，杨禹想了想说道：“这样吧，你们甄选出来的官员，明日我见上一面，至于没有选好官员的郡县，那就先实行军管吧，我突然有个想法，由我来出一些题，但凡身家清白之人，都可来参加考试，到时候我再择优选拔为官。”

    “考试选官？”

    杨恩一时有些消化不了，毕竟自古以来，就没听说过用考试的形式选官的。

    杨恩颇有深意地看了杨禹一眼，这个四弟天纵奇才，这么多年来，他的许多想法和创造都是闻所未闻，见所未见的，比如印刷术、线装书、纺织机等等，正是因为这些让云岭坞得以壮大起来。

    但在杨恩看来，杨禹以前的发明，都只属于术的层次，而这次杨禹突然抛出用考试的方式选官，这种制度的创新，可以说已经接触到了道的层次。

    自古以来，官员要么是世袭，要么是举荐，而从魏文帝曹丕开始，皆以九品中正制选官，这种选官制度主要是看家世和人品，其中最重要的是看家世，这其中的弊端显而易见。

    魏晋以来，门阀世家的实力不断壮大，永嘉南渡之后，门阀的势力更是达到了顶点，皇权旁落，军政为门阀把持，而寒门子弟根本难以出头，凡此种种，多拜九品中正制所赐。

    杨禹提议以考试的方式选官，看似临时起意的无奈之举，但以杨恩对他的了解，显然没有表面上那么简单，这个四弟必定是另有深意。

    看来，杨禹是不想在秦州继续实行九品中正制了，但这种体制的革新，必定会触动各方利益，兹事体大，杨恩并没有急于表态，而是仔细权衡起其中的利弊来。

    杨禹似乎猜到了杨恩的顾虑，说道：“大哥，咱们孤悬在外，目前是管不了那么多了，选贤任能，安定地方为当务之急，至于会造成什么影响，管他呢，以后再说。”
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