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    所以，他觉得有必要隐瞒此事。等到了合适的机会再透露出来。

    崇阳县每天都在日新月异的改变着，势力的提升不单单让皇甫牧拥有了名声，投效者也越发增多了起来，所以。在这种趋势之下，皇甫牧必须建造一个新城。

    戈壁雄伟，人多地广，一方面可以繁衍战马，一方面又有足够的地方种植土豆，对于皇甫牧来说。他已然将这里视为了一个重要战略地方。

    因此，狭小的崇阳县已经无法满足他的扩张，所以，他必须再建造一个更大更雄伟的据点，以便更好的吸收人口，创建属于自己的势力。

    建城并不是一件简单的事情，即便是建造一个据点，这同样需要巨大的人力。

    崇阳县的人口当然不能动，那里刚刚起步，如果冒然的建造新城，想必会迎来不必要的反噬，所以，最好的人选还是本地的匈奴人！

    让拓拔明锐给自己拨人两千构造新城，对于匈奴人，皇甫牧可不会有多余的怜悯，这样做，有两个原因，一方面是为了自己的雄城，一方面也是为了减弱匈奴人的人口，所以，上千的匈奴难民，皇甫牧一天只会给予两个干巴巴的馍馍。

    不得不说。

    如果从汉人眼中来看，皇甫牧的确是一个英雄，但从匈奴人眼中来看，他却是一个极端的侩子手！

    魔鬼！

    杀人狂！

    高强度的劳作，每天只有两个馍馍。而且还不能逃走，如果被发现，将会被处于极刑，一月来，数千人的匈奴人竟然死伤了三百有余！

    这是一个很可怕的数字。

    按现在来计算，用不了几年，这些匈奴人都会被处死在这里，而这，也是皇甫牧所希望看到的。

    这座新城被皇甫牧冠名为玉关城。

    此时，充满怨气与仇恨的玉关城内聚满了人，他们目光呆滞动作迟缓多数是妇孺孩童以及残疾人。玉关城正是百业待兴之际，只要有一技之长即使空有一身力气都能参与建筑城墙与房屋的体力活得以温饱。

    可看似公平民主的规定背后却也有着无数的哀嚎。对于没有力气的女人与孩子和丧失劳动力的老人与残疾人，这项看似惠民的政策却是*裸的空头支票。
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