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    有人说，若是当年崇祯出逃到南京，或者至少把太子送到南京，或许明朝还可以称一段时间。只是，在李忱看来，靠南京那种几百个倭寇就紧闭城门，不敢出战得军队。满人兵临城下，恐怕守军就会开城投降了。

    这样的军队，养了有什么用？他宁可平常多花费一些军费，也不要养出这样没用得士兵。况且，这样废物一样得军队，平常也要花钱养得。就算平常花得少，可是一旦要用，那些文官又要抓破头皮，去想哪里愁军费。

    他宁愿平常多花钱，也不愿生这种事情。一开战，就要开拔费，就要犒赏。花费一大堆。导致朝廷更不愿意开战，遇到事情，宁可息事宁人，也不愿意动兵。

    其实他也不愿花那么多军费，穿越前玩文明帝国这款模拟游戏，内6城市不需要防守得地方，他是能省就省，养那么多兵做什么，军费建造和维护，都要不少钱。假如军队过时了，升级军队又要花钱.。

    科技不断进步总有新的建筑出现，有钱练兵、养兵。不如把钱省下来，盖一些有用得建筑，或是花费在科研上面。

    可是，那是玩游戏，现实社会，根本不可能让他把某一地给放空。军费开支是必然得。

    加上历史教训，他知道这钱绝不能省，你不知道哪天会上。况且保持高昂军费，好处很多。俗话说，流水不腐，户枢不蠹，平常就让军队习惯这样的训练，虽然花费高，可是一者，不会把军队放到霉。这样训练可以抓紧一点。

    二来，对外也可以强硬一点，反正要动兵。他把军队那些开拔费、犒赏什么，都取消了。边军是说打就能打。犯我大唐天威者，虽远必诛。汉唐雄风，将会在他手中重现。

    最重要得是，内6防守，随时准备应对入侵，避免祸起萧墙。虽然他做了很多防治，但是谁也不知道，哪天会用的上。他不想节省军费，结果被后代那些败家子浪费掉，或者被文官饷方设法得给侵吞了。

    他把这些构想，跟所有宰相都说清楚，军费不能省，假如真的不够，就要检讨一下，养兵千日，用在一时。平常不养兵，一时就没得用。那时候，问题才大。

    也就是有这样得经验，宰相才知道，当李忱在造势得时候，通常是有大动作了。像那次为了军费开支问题，李忱提前在报纸上，提出东汉黄巾之乱，和安史之乱的前车之鉴，讨论该如何防止事件重演。

    李忱把这件事情拿出来讨论，大部分宰相都认为，藩镇这样设计，已经可以防止了。设了几个防区，朝廷还能直管，地方也有一定得自主权，只要不越境，能自行剿灭叛乱，这样就应该足够了。

    只要不再像安禄山那样，一个人身兼数镇军权，就不会生这样的事情。唯独李德裕提出了，若是将兵久不操练，也一样没用。天宝年间，朝廷不是没有防御能力，安禄山得兵力，不见得比朝廷彍骑要多。

    可是朝廷将兵，疏于训练，多是些游手好闲得无赖子弟组成。边军却是久经战事，安禄山经常骚扰边疆部落，士兵都饱经战火，朝廷军队一处即溃，最后还是调了其他边军，以及招集异族兵马，才讨平了安史之乱。

    李忱就顺势提出了，各藩镇要经常举行军演得事情。然后摆道理、讲事实，说服了宰相。此后永为定制，他的后代子孙也要遵守。虽然说，可能因为承平日久，哪怕开支巨额军费，也会因为流于形式，导致军务荒废，可是总比没有好。

    总比平常，管都不管。火烧眉毛了，才现军队不堪一击。虽然不能像美国佬那样，有事没事就找个国家打一打，练一练兵，实战测验一下武器性能。但是这各年代，常备兵，还是经常训练得常备兵，已经足以应付很多事情。毕竟面对得，了不起就是游牧民族那样，平时为民，战时为兵，根本谈不上什么训练得军队。

    只是，这次，连李德裕都猜不到，李忱打算做什么。严惩还不够，是嫌平静太久，朝臣无事可作，要好好动一动了吗？

    没错，李忱要对唐代得官制，进行一番整改，之前他动了军制，现在要动地方行政制度。他老早就想这么做了，之前生过，因为争水，导致家破人亡，县令收了好处，偏帮富户，最后还是靠着巡游得戏班，把这件事情揭出来。
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